彰化縣芳苑鄉，一個靠海邊的漁村新寶村，你絕對不會想到這裡有原住民。在有風頭海尾之稱的彰化海濱一帶，風大的可以，四月初冷鋒下，走路都要駝著背，以免不留情的海風吹透。這裡的風不像花東海岸的風和土地，西部沿海的風是冷冽的，土地是貧瘠的。這裡的原住民並沒有太多的工作機會，社區發展協會的理事長吳明德說：『當初也沒有想到要來這裡，只是建商說會幫我們找工作，要我們來這裡住，一來這裡卻是騙我們。哪裡有工作機會？男工每天一千，要去台中市區找工作，女工在這裡只能幫人家養雞養豬，每天六百、八百。』每個月住戶幾乎入不敷出。
（一）濱海的家園夢
為何西部海濱會有原住民聚落？民國89年季宏營建股份有限公司，打著與原民會合作的廣告，招徠921災民與都市原住民購買房屋。季宏營建聲稱這是經過原民會審核的『原住民安家計畫』，利用原住民不愔法律與公文，釋放利多消息。季宏營建公司在民國九十年發文給登記購屋的原住民，這一張其實是不折不扣的『假公文』，一張沒有發文機關、沒有受文者、沒有機關蓋印的機構公文。說明中寫著：本安家計畫從八十九年進行至今，凡事皆以為原住民朋友爭取最大權益及福利為出發點，彰化興建之原住民大社區，歷經原住民委員會審核這今，已成定案若客戶仍有疑慮，煩請致電埔里辦公室，或南投中興新村原住民委員會辦公室洽謝明輝先生，期許各位客戶勿被不時的消息所矇騙，等待迎接新社區的到來。
安家新村共分二期，總戶數248戶，建商的廣告有四點優惠：
1.造價雖然每棟屋高達二九八萬元，但只需還款二六八萬元。
2.完全不需自備款，可以取得百分百的貸款額度。
3.買房子可以接受職業訓練，訓練期間還有薪水補助。
4.買房子還有十萬元的安家基金可以拿。
原住民不愔法律與文字者居多，對於建商漏洞百出的公文不疑有他，加上每次建商的公聽會都有原民會官員在場，誰會想到這是一個建商搭上921震災，利用原住民不熟文字的設計。921受災戶和都市原住民認為這實在是上帝給予的恩典，就原住民就呼朋引伴的要親朋好友一起購買。
（二）異鄉、謊言與卸責
2001安家新村落成，舉辦了盛大的落成典禮，甚至有媒體報導，入住的原住民同胞烤了全豬慶祝。搬進了彰濱沿海的安家新村，兩層樓半淡黃色建築，看起來的確是夢想中的家。但是彰濱沿海風強、風中的鹽分又高，安家新村週遭沒有防風林（風大植物也難以存活），房子外的鐵窗和鐵門沒幾年開始生鏽，房屋天花板的水泥開始掉落，露出了鋼筋。雨天，雨水從天花板滴落，從風窗灌入。不管晴雨每天每家每戶怪異的開始淹水，後來住戶終於找到了淹水的原因。安家新村的房屋大約是15、20戶聯成一排，幾排組成一個248戶的社區。隔壁只要在洗澡、洗衣服、煮菜，家中就會莫名其妙淹水，原來是建商把排水管排到了隔壁住家，住戶找出了淹水的水管，自己用水泥挖了水道讓水排出去。不僅如此，外觀美麗的房屋，偷工減料的事實，發生在一對吵架的夫妻上，真的讓人難過又好笑。帶我們看他房子的排灣族媽媽說，有次一對夫妻吵架，丈夫氣到握緊拳頭槌牆發洩，沒想到牆壁竟然被他打出了一個洞，裡面漏出了寶麗龍。聽到排灣媽媽說一段，說來當笑話，卻是難過在心頭。至於族人朋友關心的工作，並沒有像建商講的一樣，沒有工作的會幫忙找工作，有工作的會找到更好的工作。這裡土地貧瘠、除了養豬養雞又沒有工作機會，居民說，只要找到一個工作就會找社區其他沒有工作的人一起去。而工作只有在台中市區才有，每天通車上下班，花費真高。
更可怕的是，許多住戶繳了貸款，卻不是幫自己繳款，而是幫別人繳房屋貸款。安家新村的理事長吳明德自己就是受害者：『我繳了三年多才知道原來這房子不是我的，我是幫別人繳貸款。我自己是蓋房子，我知道這個房子做的很不好，牆壁很薄，用鐵錠就可以錠了，不需要用到鋼釘。』問他怎麼會知道房子不是他的，他說到別的屋主去銀行繳款，發現房屋竟然不是自己的，而是之前定這個房屋的人。而且每個月繳給銀行，竟然不是他的名字去繳款，而是營造公司的名字，營造公司在繳給銀行。這下子，三年來繳的貸款全都白繳。許多住戶因此憤而搬離安家新村，目前只剩下52戶的住戶。銀行也將這些房子法拍，當然代位求償的對象就是『變相背書』的行政院原住民族委員會。求償數字已高達了一億八千萬元。我們照著季宏營造發給社區的公文電話循線打過去，卻是一個沒有人接的電話。也照著公文說如果有問題可以打給原民會中不辦公室的謝清祥先生，也沒有接電話。建商究竟是怎樣一個黑心建商？假若說這是前任主委陳建年的關係，現任原民會不過是替陳建年擦屁股，而將責任推的一乾二淨，原民會也太沒有擔當，作為中央原住民族主管單位，責任不就應該是為原住民服務和解決問題？原民會沒有審慎把關，甚至背書，假若銀行代為求償，原民會是要怎麼浪費全國人民的納稅錢？原民會難辭其咎！
來自花蓮社區居民告訴我：「西部的海跟家鄉花蓮的海不一樣，這裡的風又強又鹹，很不適合住。只是我都已經繳了貸款，現在雖然沒有繳，房子被法拍了，但是我還能去哪裡？」一位媽媽告訴我，現在很多部落族人足不出戶，因為銀行貸款的事情，幾乎讓部落人信用破產。她說從前她的信用很好，才可以貸款，現在卻因為這個事情讓她信用掃地。也質疑當初建商說不用頭期款，卻私下利用他們的名字借了50萬個人信貸，30萬拿去當頭期款，10萬家具。這些她們後來才知道，但是另外十萬去哪裡了？
看到社區居民聚在一起聊天，他們雖然笑著，卻也能感受到他們的惶恐。社區的頭目張金生說，期間原民會下來過幾次說要解決問題，請了銀行、法律專家來，但是後來都沒消沒息，真讓人難過，盼望政府能夠幫忙他們處理。海風仍然毫不留情的吹著，吹著偏遠西部海濱的安家新村，這群飽受921震災的布農族人以及好不容易找大房的都市原住民阿美族和排灣族，只希望在風頭海尾之處能安身立命罷了
沒有留言:
張貼留言